صناعة المساعدة في فيتنام: الانتقال من التجميع إلى التصنيع، فرص التوطين تحت إعادة تشكيل سلسلة التوريد

عندما يلتقي "الصين +1" مع منطقة المياه العميقة لـ"صنع في فيتنام"

في منتدى عُقد في يوليو بمدينة هوشي منه، وُضع مستقبل الصناعات المساعدة في فيتنام بوضوح تحت الأضواء. هذا الاقتصاد الذي طالما اعتُبر "ورشة تجميع"، يحاول الآن نزع هذه التسمية، وإثبات قدرته على التطور من مصنع مفكات البراغي إلى محرك تصنيع حقيقي.

تُظهر البيانات أنه خلال الأشهر الخمسة الأولى من عام 2026، اجتذبت فيتنام استثمارات أجنبية مباشرة بلغت 24.81 مليار دولار أمريكي، بزيادة سنوية حادة قدرها 34.9%، واستحوذ قطاع التصنيع التحويلي على 8.06 مليار دولار. في同期، اقترب إجمالي التجارة من 496.7 مليار دولار، وصدرت الإلكترونيات وأجهزة الكمبيوتر وقطع الغيار 63.5 مليار دولار، والآلات والمعدات 30 مليار دولار. ومع ذلك، فإن الوجه الآخر للعملة: استيراد كميات كبيرة من المواد الوسيطة وقطع الغيار – حيث بلغت قيمة واردات أجهزة الكمبيوتر والإلكترونيات وقطع غيارها وحدها 6.62 مليار دولار – يكشف عن هشاشة سلسلة التوريد المحلية.

"لم تعد الصناعات المساعدة قطاعًا تصنيعيًا مساعدًا، بل أصبحت أساس الاستقلال الصناعي، وتعزيز القدرة التنافسية، والاندماج في سلسلة التوريد العالمية." هذه الكلمات التي قالتها نائب مدير مركز تشجيع الاستثمار والتجارة في مدينة هوشي منه، السيدة Cao Thi Phi Van، تعكس قلق فيتنام بشأن التحول.

المخطط: قفزة من 10% إلى 45% في التوطين

أدركت الحكومة الفيتنامية بوضوح إلحاحية المشكلة. خطة تطوير الصناعات المساعدة للفترة 2026-2035 وضعت أهدافًا طموحة: بحلول عام 2030، رفع متوسط نسبة التوطين في القطاعات الرئيسية من حوالي 10% حاليًا (مثال: المناطق التكنولوجية العالية) إلى 40-45%; بحلول عام 2035، ستمتلك معظم أقسام الصناعات المساعدة قدرات تكنولوجية متقدمة، وستشارك بعمق في سلسلة القيمة العالمية.

مدينة هوشي منه، باعتبارها المحرك الاقتصادي، شهدت ارتفاع نسبة التوطين في منطقتها التكنولوجية العالية (سايغون هاي تك بارك) من حوالي 10% في عام 2010 إلى أكثر من 20%، لكن لا يزال هناك مجال كبير. اجتذبت الحديقة 26 مشروعًا للصناعات المساعدة، بإجمالي استثمارات تجاوزت 512 مليون دولار. ومع ذلك، مقارنةً بحجم الواردات الضخم، فهذه مجرد بداية.

حاجز الشهادات: تذكرة الدخول إلى سلسلة التوريد العالمية

بالنسبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الفيتنامية التي تطمح لاختراق سلاسل التوريد متعددة الجنسيات، تعتبر الشهادات عائقًا لا يمكن تجاوزه. أشار نائب مدير شركة SMC Phu My للآلات الدقيقة، السيد Nguyen Ngoc Dang Khoa، إلى أنه بالإضافة إلى المعايير العامة مثل ISO 9001 وISO 14001، تحتاج الشركات إلى الحصول على شهادات خاصة بالصناعة، مثل IATF 16949 لصناعة السيارات، وAS9100 للطيران، وISO 13485 للأجهزة الطبية. "هذه الشهادات ليست مجرد متطلبات من العملاء، بل هي إطار لضمان اتساق جودة المنتجات بين المصانع المختلفة."

وهذا يعكس التكاليف الخفية لترقية الصناعات المساعدة: فترات طويلة للحصول على الشهادات، ورسوم مرتفعة، وتحديث سريع للمعايير التقنية. بالنسبة لمعظم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة التي تفتقر إلى رأس المال والمواهب، قد يكون هذا بمثابة هوة يصعب عبورها.

"نافذة الفرص" في ظل المشهد الجيوسياسيفي المنتدى، كان هناك إجماع على أن سلاسل التوريد العالمية تعيد هيكلتها بسبب الجغرافيا السياسية والتحول الأخضر والثورة الرقمية، مما يخلق فرصة تاريخية لفيتنام. استراتيجية "الصين +1" تدفع الشركات متعددة الجنسيات إلى تسريع نقل جزء من طاقتها الإنتاجية إلى جنوب شرق آسيا، وفيتنام هي واحدة من المستفيدين الرئيسيين. لكن الفرصة لا تنتظر: الاعتماد فقط على التجميع والمعالجة لا يمكن أن يدعم النمو طويل الأجل، بل يجب امتلاك القدرة الإنتاجية للمكونات والمواد والتكنولوجيا ومعايير الجودة.

وقع اتحاد الصناعات المساعدة في مدينة هو تشي مينه (HASI) في المنتدى ثلاث مذكرات استراتيجية: التعاون مع مركز دعم التنمية الصناعية المحلي لتعزيز قدرة الشركات التنافسية وإنشاء قاعدة بيانات صناعية؛ التعاون مع اتحاد الشركات البلجيكية اللوكسمبرجية الفيتنامية لاختراق السوق الأوروبية؛ والتعاون مع مجموعة MISA لتعزيز الإدارة الرقمية. تظهر هذه التعاونات فكرة "النظام البيئي" — حيث يصعب على شركة واحدة النجاح بمفردها، بل تحتاج إلى تنسيق بين الحكومة والجمعيات والمؤسسات المالية والشركات متعددة الجنسيات.

دروس من الصين: هل تستطيع فيتنام نسخ نموذج دونغقوان؟

بالنظر إلى صعود منطقة دلتا نهر اللؤلؤ في الصين، فإن جوهره كان جذب الاستثمار الأجنبي وتطوير شبكة الموردين المحليين، وفي النهاية تشكيل نظام بيئي صناعي متكامل. تحاول فيتنام نسخ هذا المسار، لكنها تواجه اختلافين رئيسيين:

1. العمق التقني: حصلت الصين على انتقال تقني سريع بعد عام 2000، بينما لا تزال فيتنام تعتمد بشكل كبير على استيراد المكونات الأساسية (مثل الرقائق الإلكترونية والمكونات الميكانيكية الدقيقة). تركز صناعاتها المساعدة بشكل أكبر على التصنيع الميكانيكي البسيط والتجميع الإلكتروني، مما يؤدي إلى قيمة مضافة تقنية منخفضة. 2. حجم السوق: تمتلك الصين سوقًا محلية ضخمة، مما يمنح الموردين المحليين مساحة للتجربة والتكرار. السوق المحلية الفيتنامية صغيرة نسبيًا، لذا يجب على الشركات أن تكون قادرة على المنافسة في التصدير من البداية، مما يضع متطلبات أعلى على الجودة والتكلفة والشهادات.

ومع ذلك، تتمتع فيتنام أيضًا بمزاياها الفريدة: تكاليف عمالة أقل، بنية تحتية متحسنة، و"موقع محايد" لتجنب الانخراط في التوترات التجارية بين القوى الكبرى. المفتاح يكمن في ما إذا كانت الحكومة قادرة على حل مشكلات "الميل الأخير" مثل صعوبات تمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة ونقص التدريب التقني في تنفيذ السياسات.

مساران مستقبليان

بالنظر إلى الفترة 2026-2035، قد تتجه الصناعات المساعدة في فيتنام إلى التمايز:

• السيناريو المتفائل: نجاح تنفيذ خطط الحكومة، تشكل مجموعات صناعية متخصصة في هو تشي مينه وهانوي وهايفونغ مع شبكات موردين متخصصة، وارتفاع نسبة المحتوى المحلي تدريجيًا نحو الأهداف المستهدفة، لتصبح فيتنام مركز إمداد ثانوي لصناعات الإلكترونيات والسيارات والآلات العالمية.
• السيناريو المتشائم: عوائق الشهادات والتمويل تمنع الشركات الصغيرة والمتوسطة من التطوير، تستمر الشركات الأجنبية في الاعتماد على المدخلات المستوردة، وتتوقف نسبة المحتوى المحلي تحت 20%، وتقع فيتنام في "فخ المستوى المتوسط المنخفض".

الرسائل التي تم نقلها في المنتدى الحالي تميل إلى التفاؤل، لكن الأفعال لا تزال بحاجة إلى اللحاق بالأقوال. كما قال أحد الخبراء المشاركين: "التحول الرقمي والبيانات والذكاء الاصطناعي أصبحت ميزات تنافسية جديدة يمكن أن تساعد الشركات على زيادة الإنتاجية وخفض التكاليف وتلبية المعايير الدولية." لكن لتحويل هذه المفاهيم إلى ناتج فعلي في المصانع، لا تزال فيتنام بحاجة إلى تجاوز العديد من العقبات.خاتمة: يعتمد هذا المقال على تغطية منتدى الصناعات المساعدة في مدينة هو تشي مينه بتاريخ 2 يوليو 2026. البيانات مأخوذة من المعلومات المنشورة من وزارة التخطيط والاستثمار الفيتنامية ودائرة الصناعة والتجارة في مدينة هو تشي مينه.